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Portail géospatial Cri pour faciliter l'aménagement du territoire et le développement touristique à Eeyou Istchee
L'Association Crie de pourvoirie et de tourisme (ACPT), considérée comme une obligation de traité sous le régime de la Convention de la baie James et du Nord québécois signée en 1975, a été constituée en société sans but lucratif en décembre 2000. L'ACPT travaille en collaboration avec les neuf collectivités cries d'Eeyou Istchee, territoire traditionnel des Cris situé dans le nord du Québec. Elle a pour mission de « développer et mettre en œuvre une vision collective afin d'établir à Eeyou Istchee une industrie de tourisme durable et de classe internationale qui soit en harmonie avec la culture et les valeurs cries et qui implique un partenariat entre les communautés, institutions et entreprises cries ».
Le nombre de visiteurs à Eeyou Istchee augmente constamment, et plusieurs industries y sont présentes, notamment l'exploitation forestière, l'exploitation minière et l'aménagement hydroélectrique. Ces activités exercent des pressions de plus en plus fortes qui suscitent des plaintes au sein des collectivités. « Des sentiers de motoneige croisent des sentiers de piégeage, ce qui préoccupe un grand nombre de gens », nous dit Robin McGinley, directrice exécutive de l'Association Crie de pourvoirie et de tourisme. Pour trouver des solutions aux problèmes d'utilisation des terres, l'ACPT a formé un partenariat avec l'Association des trappeurs Cris (ATC) et démarré un projet qui vise à organiser l'information pour qu'elle se prête à des applications cartographiques. GéoConnexions a fourni 85 600 $ pour financer le développement d'un portail géospatial.
Au début, les données de la région étaient recueillies avec des moyens traditionnels, c'est‑à‑dire des crayons et du papier. Par la suite, l'information a été versée dans diverses bases de données gérées par plusieurs organisations cries et non cries. « Il se faisait beaucoup de recherches, mais il était très difficile pour les utilisateurs d'avoir accès à l'information », précise Mme McGinley. « Il fallait s'adresser à chacune des organisations individuellement et essayer de rassembler tous les morceaux du casse‑tête pour obtenir une image complète de la collectivité ou du territoire de piégeage. » Aussi, la collectivité s'est-elle réjouie à la perspective d'utiliser un portail Web pour mémoriser les données déjà recueillies, ajouter de nouvelles données et rendre l'information facilement accessible à l'ensemble de la collectivité.
Accès aux données
Ce projet conjoint a permis de créer un portail entièrement fonctionnel et convivial, qui sert à la gestion des terres et qui facilite la planification du tourisme. Compatible avec les normes et les services de l'ICDG, ce portail aide à communiquer de l'information géospatiale aux collectivités cries, qui s'en servent dans leurs activités de planification, dans leur processus décisionnel, dans leurs discussions et dans leurs recherches sur la gestion des ressources et le développement du tourisme. « Ce portail constitue un lieu sûr pour stocker, gérer, cartographier et utiliser toute l'information relative à l'utilisation des terres », ajoute Mme McGinley.
L'ACPT et l'ATC peuvent combiner différents éléments d'information provenant du portail avec des couches cartographiques préexistantes pour produire une représentation dynamique d'une région d'intérêt. Un planificateur touristique, un commerçant de fourrure de la région ou un membre de la collectivité peut se servir du portail en ligne pour avoir accès à des renseignements sur l'emplacement des cabanes et des sentiers de piégeage de même que des détails sur les permis de pourvoirie. L'ACPT et l'ATC administrent directement le géoportail cri.
Renforcement des relations
Le projet aura plusieurs retombées à l'échelle locale. Entre autres, il rendra disponibles un plus grand nombre d'outils de gestion de l'information, qui permettront aux gestionnaires de prendre leurs décisions plus efficacement et plus rapidement. En outre, l'ACPT et l'ATC pourront citer ce portail en exemple, pour faire valoir auprès d'autres organisations cries la valeur des projets de cette nature. On reçoit constamment des commentaires positifs au sujet du portail. Plus les avantages du projet sont connus, plus le portail peut contribuer à renforcer les partenariats établis et à en forger de nouveaux.
Ce projet est important pour les collectivités, parce qu'il est conçu pour répondre à des besoins particuliers des cris. « La population crie a déterminé elle‑même ce dont elle avait besoin ou ce qui lui serait utile », précise Mme McGinley. « La collectivité a cerné le problème de l'utilisation des terres et trouvé des solutions. Elle a véritablement conçu le projet de son point de vue. » En un sens, elle poursuit ce qu’elle faisait déjà, sauf que, maintenant, les membres de la collectivité ont à leur disposition un outil en ligne qui leur permet d'avoir accès plus rapidement à des données mieux organisées.
Regard vers l'avenir
De nouveaux partenaires se joindront au projet, notamment un groupe de gestion des parcs. L'ACPT et l'ATC prévoient de s'allier à d'autres partenaires et de poursuivre la construction d'un centre régional d'information sur l'aménagement du territoire, d'actualiser les outils et de les ajouter au portail au gré des besoins des partenaires nouveaux et anciens.
Le géoportail cri se trouve à l'adresse suivante :
http://www.creegeoportal.ca ou bientôt au www.creetourism.ca
| GéoConnexions est une initiative nationale de partenariat qui a pour objectif de développer et de faire évoluer l'infrastructure canadienne de données géospatiales. |