Noyau consultatif de GéoConnexions sur les mesures d'urgence
et les infrastructures essentielles
Réunion n^o1

le 30 janvier 2003
de 13 h à 15 h (heure locale)
615, rue Booth, salle 650, salle de conférence principale

Compte rendu

I - Mot de bienvenue et présentation des membres - lcol Bilodeau

• Voir la liste des membres sous la rubrique « membres ».

II - Présentation de l'ordre du jour. -lcol Bilodeau

• Adoption de l'ordre du jour.

III - Communautés de pratique et mandat de GéoConnexions - Jennifer Sokol

• En l'absence (motivée) de Jeff Labonte, Jennifer Sokol donne une présentation de 15 minutes sur le mandat de GéoConnexions et le concept de Communautés de pratique (CdP). Cliquez ici pour télécharger le présentation.

IV - Révision du mandat - lcol Bilodeau

• On révise rapidement le mandat car il s'agit d'une première ébauche. On propose les changements et ajouts suivants : la mention de la durée de l'engagement des membres au sein du Noyau GERCIAN et la révision du mandat après un an. Tout autre commentaire doit être envoyé à Jennifer Sokol. Le document sera affiché sur le site Web une fois les changements effectués.
• On discute de la Loi sur les mesures d'urgence ainsi que du besoin de statuer sur la définition de certains termes clés. Ce point sera porté à l'ordre du jour de la prochaine réunion.

V - Élection d'un vice-président -lcol Bilodeau

• Ian Becking (BPIEPC) se porte volontaire pour assumer la vice-présidence, il est élu à ce poste par acclamation.

VI - Compte rendu des activités du groupe de travail CANUS sur l'intelligence géospatiale militaire et l'imagerie - maj Moore

• Le major Greg Moore fait le point sur diverses initiatives.

  Le Groupe de travail sur l'information et les services géospatiaux et d'imagerie (GIIS WG)
  Le groupe de travail GIIS (connu jusqu'en 2002 comme le groupe de travail sur la cartographie) est sous l'égide du Comité canado-américain de coopération militaire (CCACM). Depuis sa création en 1949, il s'est réuni à 52 reprises. Ainsi chaque année, une importante délégation de groupes intéressés des deux pays se rencontre avec la mission formelle de coordonner l'information et les services géospatiaux et d'imagerie du Canada et des États-Unis en appui au document de sécurité de base et aux plans opérationnels qui en découlent.

  Ce mandat facilite et encourage l'échange de l'information géospatiale ainsi que des produits, plans et technologies connexes entre les deux pays. L'aide apportée par le GIIS WG au Comité directeur canado-américain de la protection des infrastructures essentielles par le biais de son sous-groupe de cartographie intéresse particulièrement le Noyau GERCIAN. Le Comité directeur et le sous-groupe sur la cartographie ont tous deux été mis sur pied à la suite du Plan d'action sur la frontière intelligente signée par le vice-premier ministre Manley et le gouverneur Ridge en décembre 2001. Le sous-groupe sur la cartographie se concentre sur l'accessibilité de données géospatiales et de l'imagerie des deux pays dans des formats prêts-à-utiliser par les planificateurs et les intervenants de première ligne, en particulier pour des zones identifiées d'intérêt prioritaire.

VII - Compte rendu des activités du groupe de travail CANUS sur la cartographie de la protection des infrastructures essentielles - Ian Becking

• Ian Becking fait le point sur les activités du groupe.

  Groupe de travail sur la cartographie du Comité directeur canado-américain sur la protection des infrastructures essentielles

  Ce groupe de travail (GT) se compose de délégués du BPIEPC, de Défense Géomatique et de la National Imagery and Mapping Agency (NIMA) et se fonde sur les liens déjà établis entre la NIMA et Défense Géomatique. L'objectif stratégique du groupe est le partage transfrontalier des données et d'images de manière à constituer une même base d'infrastructure de données reliées à la géomatique. Ces données géospatiales serviront également à d'autres groupes de travail dans les domaines de l'énergie et de l'interdépendance dans la réalisation de leur mandat.

  Au cours des douze prochains mois, le GT sur la cartographie a pour tâches de définir les régions de la zone frontalière et collecter des données et des images de ces régions; de déterminer les couches clés de l'infrastructure et les structures de données correspondantes; de s'attaquer aux questions de licences et autres obstacles, et d'élaborer un concept opérationnel Canada/É.-U. commun pour faciliter la prise de décision lors d'incidents couvrant une zone frontalière.

  Le plan de travail est déjà élaboré et une réunion du GT se tiendra à Washington au cours de la semaine du 17 mars. L'exercice TOPOFF 2 prévu en mai 2003 sera aussi utilisé pour évaluer les progrès en situation réelle.

VIII - Compte rendu du Système d'information sur la gestion de catastrophes du Canada -Les Whitney

• Les Whitney fait le point sur les activités du SIGCC. Voici un résumé de sa présentation.

  Système d'information sur la gestion de catastrophes du Canada (SIGCC)

  Le Système d'information sur la gestion des catastrophes du Canada (SIGCC) a vu le jour à la suite de l'approbation du Plan d'action sur les catastrophes naturelles de RNCan à la fin de 2001. Au départ, ce système portait sur l'intervention d'urgence et la sensibilisation aux risques, principalement en cas de tremblement de terre mais également de toute autre catastrophe naturelle (p. ex., les inondations). Les utilisateurs ont besoin d'études sur lesquelles se baser, c'est pourquoi une définition du concept a été effectuée en 2002 grâce à l'aide financière du Conseil du Trésor. Au cours de deux importants ateliers tenus à Ottawa et à Vancouver, deux nouvelles exigences ont été définies : l'information concernant tout risque potentiel doit être accessible et l'information de planification et de préparation (formation) doit faire partie intégrante de tout système national. La perspective d'une portée plus vaste rend nécessaire la mise sur pied d'une nouvelle initiative, le Système d'information sur les risques naturels (SIRN) élaboré dans le cadre du nouveau programme sur les risques naturels et les interventions en cas d'urgence du Secteur des sciences de la Terre, sous la responsabilité de Bert Struik. Les besoins d'information sur les catastrophes naturelles seront évalués sous tous les aspects, en consultation avec les intervenants et les utilisateurs, principalement de C.-B. mais peut-être du Québec également. Cela permettra de redéfinir les besoins des intervenants et d'y répondre. Un plan de mise oeuvre, incluant un concept approprié de SIGCC sera soumis pour approbation à l'automne 2003.

  Les ateliers sur le SIGCC ont mis en évidence trois défis techniques : l'accès aux données, les télécommunications et la visualisation de l'information géospatiale. Grâce au financement du BPIEPC, les projets de démonstration technologique ont exploré la problématique des télécommunications et fait la démonstration de nouvelles méthodes de visualisation. La question de l'accès sera abordée à mesure que le projet SIGCC évoluera en collaboration avec GéoConnexions.

IX - Initiative de protection des infrastructures essentielles (CIPI-1) - Jennifer Sokol

• Jennifer Sokol fait le point sur le projet CIPI-I. Cliquez ici pour télécharger le présentation

X - L'information géospatiale sur les risques naturels - Mike Power

• Mike Power explique le mandat qu'il a reçu du BPIEPC et de GéoConnexions pour la collecte de l'information sur les activités géospatiales liées aux risques naturels. Il recueillera de l'information sur l'utilisation et les activités de différents ministères fédéraux. Cette information sera partagée avec tous les participants.

XI - Tour de ronde. Résumé des activités de chacun. Attentes. - Tous

• On demande aux membres qui le souhaitent de formuler leurs commentaires et de donner de l'information complémentaire sur d'autres initiatives.
• Denis De Gagné parle des derniers développements de GéoBase, des « Spécifications pour les bâtiments stratégiques » et de Toporama 2, et du site d'urgence pour les données topographiques.

  Toporama 2
  Le site Toporama offre un accès facile par Internet à des images topographiques du Canada. Il est temporairement désactivé. La nouvelle version, Toporama 2, devrait être en ligne d'ici la fin février 2003 à l'adresse http://toporama.cits.rncan.gc.ca/. Nous travaillons à la mise en place d'une interface. Les ortho-images seront disponibles très bientôt.

  GéoBase
  GéoBase est une initiative récente de RNCan par laquelle le gouvernement fédéral, les provinces et les territoires ont accepté de travailler ensemble à assurer la disponibilité et la qualité de cartes de base numériques à l'échelle du pays. GéoBase aura un site Web ouvert aux membres du COCG, dès avril 2003.

  Bâtiments stratégiques
  Le mandat de Bâtiments stratégiques consiste à collecter des données sur les édifices stratégiques des villes de plus de 5 000 résidants. Phase 1 : Québec, Ontario et Colombie-Britannique. Phase 2 : les autres provinces. Les spécifications techniques sont affichées sous la rubrique « autres » du site Web.

  Site d'urgence
  Le CIT-S travaille à la mise sur pied d'un site d'urgence. Le nouveau site sera disponible en avril 2003à l'adresse actuelle http://www.cits.rncan.gc.ca/. Le site d'urgence permettra aux utilisateurs d'accéder aux produits du CIT-S en cas d'urgence. Les utilisateurs devront s'identifier et justifier leur demande d'accès.

• Laurent Tardif suggère qu'un représentant de l'IRTC prenne place au sein du noyau.
• Bert Struik explique les activités d'évaluation des besoins pour le programme sur les risques naturels et les interventions en cas d'urgence.
• Carol Verreault et Howard McBride précisent que l'information satellitaire fera partie de ces discussions, puisqu'elles font partie des données géospatiales. Aussi ils reconnaissent le besoin d'un mécanisme central qui fasse le lien entre les données disponibles en cas d'urgence (tant pour la préparation que pour l'intervention).
• Maurice Bastarache souligne la nécessité de canaliser la demande de données et suggère qu'un représentant de la GRC soit invité à se joindre au noyau.

XII - Question de sécurité -lcol Bilodeau

• Ces questions seront considérées en temps et lieu.

XIII - Revue de la composition du noyau - lcol Bilodeau

• On suggère une représentation des organismes suivants :
  • Membre de l'IRTC
  • Membre de la GRC
  • Office des transports du Canada

XV - Nom du noyau - lcol Bilodeau

• À la suite d'une discussion sur le nom du noyau, on convient de changer ce nom pour GeoConnections Emergency Response and Critical Infrastructure Advisory Network Node (GERCIAN Node). Noyau consultatif de GéoConnexions sur les mesures d'urgence et les infrastructures essentielles.

XVI - Résumé et conclusions - lcol Bilodeau

• Le lcol Bilodeau soulève quelques points, tels que limiter le nombre de membres du noyau afin qu'il demeure fonctionnel. Les membres du noyau se réuniront tous les trois mois. Veuillez communiquer avec Jennifer Sokol pour ajouter des points à l'ordre du jour de la prochaine rencontre.

XVII -Date de la prochaine réunion - lcol Bilodeau

• La prochaine réunion est prévue pour le 24 avril 2003 à 13 h, dans les bureaux de GéoConnexions, au 615, rue Booth à Ottawa. Cependant, si d'autres organisations souhaitent tenir la réunion à leurs bureaux, veuillez nous en aviser.